第一百零二章 卖田许可证的难题(第2/8页)
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所以，必须找到破解之道。
北平府的张昺、平安、盛庸找到了方法，只不过这个方法太过于“惊世骇俗”。
其方法是：
将卫所制之下的屯田，发卖给士绅，将发卖屯田所得钱粮，七成转为国库财政，作为军士屯田三年应缴钱粮，三成入军士手中，改善军士生活。
至于三年之后，则以士绅所购屯田之税赋，支撑新军钱粮开支。
张昺的观点很明确，如今士绅田产被大幅削减与遏制，正是急需补充田产的时候，若此时有一批屯田可以发卖，士绅必然入手。
张昺请求朝廷允许士绅买卖屯田，且给予二十税一的三年政策，三年后，执行十五税一。
朱允炆没有料到张昺、平安等人会想到这么一招。
从当下来看，将屯田划拨农户是不切实际的，一是农户容易被欺负，被盘削，二是屯田区域内的农户数量太少，根本无力负担大面积的耕作。