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武英殿。
马恩慧身边的侍女来问三次了，都被双喜挡了回去。
双喜不敢让人入殿。
皇上在看到一份奏疏的时候，便陷入了沉思，这个时候，最忌打扰。
朱允炆目光看着手中的《屯田商卖破局新军之困》的奏疏，奏疏之上，不仅有平安、盛庸的名字，还有张昺的名字。
这也意味着，在北平府那边，三人已经达成了共识，只等自己批准。
新军之策困局的核心，便是军民一体的卫所制。
即是军，也是民！
即训练，也种田！
可在这样的卫所制之下，想要强军强国，那是痴人说梦！
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