第三百六十一章 最大地方官--巡抚(第5/9页)
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说到底，真正让巡抚成为一种“制度”的，是明代！
虽然在洪武二十四年，朱元璋派遣太子朱标巡抚陕西，但那时候的巡抚，只是巡查地方、抚恤地方之意，并没有真正的“实权”。
而朱允炆设置的巡抚，则是真正意义上的“地方一把手”，统管布政使司、按察使司、都指挥使司。
这也是没有办法的办法。
朱元璋“分权”玩得溜溜的，将一省大权分为三块，看似精明无比，彼此制衡，可问题是，三个和尚未必有水喝啊。
山西移民，不仅事关布政使司，还事关都指挥史司配合，说不定还会闹腾出来一些案件，又会牵扯到按察使司，到时候一团糟，谁都不服谁，如何处置？
山西距离南京两千多里路，正常来回出趟差，时间单位都是“月”，若是凡事就要请示，来回折腾下去，别说今年完成移民，年也未必能完成。
必须有一个人去坐镇山西，全权负责，统揽所有权利于一身！
作为皇上，自是不希望有如此大权的官员出现，但这是当下唯一的办法。