赵瀚笑着说:“诸卿不要忧虑,三大都护府新开张,什么都要砸银子,自然有颇多花费。海外领地,别看现在亏钱,吕宋不就是个好例子吗?再多发展几年,海外领土都是能赚的。至于西南新占之地,二十年时间应该能回本,二十年以后就能给朝廷送银子了。”

历代王朝,开疆拓土,除了收复核心领土之外,边疆地区大部分时候都在赔钱。

因为你得维持官僚和军事系统,还得大础建设(驿站、驿道、城池)。明朝在朱棣死后,边境全范围收缩,主要就是扛不住财政压力,跟军事没有半毛钱关系。

至于那些海外领地,为啥欧洲殖民者赚钱,大同朝廷却要赔本好几年呢?

第一,中国的殖民政策,对土著压榨得不狠,还算是比较要脸的。甚至还不断开设学校,利用文教的力量,试图吸收同化当地土著。

第二,欧洲的新占殖民地,在刚开始的时候,同样得亏钱投入。就拿荷兰占领台南来说,即便把原住民往死里压榨,但也足足亏损了六年,最后借助汉人的力量才扭亏为盈(这个所谓盈利,还没计算前期军费和基建开支)。

“陛下,”费纯提出自己的建议,“江苏、浙江、福建、广东、江西、四川六省,每年存留的税收都有大量盈余。臣觉得,应当从存留当中扣出一些,去援助那些贫穷的省份,不能全都指望中央朝廷调拨。”

这等于让东部支援西部、南方支援北方。

并不是啥新鲜玩意儿,明朝就经常这样搞,只不过随意性很大,没有真正形成制度。

历史上的清朝,这种模式就形成了制度。