阿克苏、和田、喀什、叶尔羌等地,设立莎车军民府,隶属于安西都护府。

葱岭、大宛地区,设立大宛军民府,隶属安西都护府。

吉尔吉斯、尹犁河谷,预备设立尹丽军民府,隶属于安西都护府。

等拿下北疆,再经营一二十年,安西都护府可能要一分为二。东边那块,建立新疆省。西边那块,继续由都护府治理,然后再考虑建省的事情。

各省的户籍衙门,长期开放移民业务。

只要愿意移民西域,就可去县衙报名。各省府州县,按照每年的移民人数,给予专门的移民经费,这个政策将持续十年之久。

既能充实西域人口,又能缓解国内人地矛盾,只有朝廷一直在亏钱砸银子。

每年移民千,多的时候甚至上万,十年坚持下来,即便是费尔干纳盆地,也足够支撑四座汉人城池。

更何况,还有主动跑过去的商人。