李世民闻言,放下手中的御笔,轻轻地捏了捏额头,苦笑道。

“漠北荒芜,土地贫瘠,风雪严寒相继,不适合我中原百姓居住,要想彻底解决后患,除非设府建衙,但如何治理,却从无前例可循,朕一时半会的也没有什么头绪——怎么,莫不是几位爱卿已经商量出什么头绪来了?”

扫了三人手中拿着的草稿,李世民不由眼睛一亮。

谁知听到李世民此言,几个人同时摇头苦笑。

“漠北地广人稀,牧民流动性又极大,很难登记造册,上税纳粮。若是朝廷派的人少,不足以震慑刁民,若是去的人多了,朝廷负担又太重了,微臣等人,也是找不到两全之策……”

“陛下,我们必须尽快拿出对策了,据前方快马传讯息,李靖将军的大军,已经在城外六十里处安营扎寨,大概明日午时左右就会抵达渭水河畔——”

房玄龄这几日也是熬得满眼血丝,一脸的疲惫。杜如晦忽然病倒,许多事情一下子就压在了他的身上,让他也有些力不从心起来。

“也许,我们可以把突厥人内迁——这样既可以补充民力,填充户口,又可以集中管理……”

长孙无忌沉吟着说道。