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有商户担保者，可吸纳北方商户进入青州府。
北方普通民众者，若户籍在案，可查可究，依村为单位也可以接收。
这个时候有没有北方提前安插的内应？
答案肯定是有的。
哪怕防御再是严密，总有能够混进来的。
既然如此。
若能进一步扩大商路以及和增加大批劳力相比，在严加甄别的前提下，即便混进来一些内应，又有何妨。
只要户贴制和里甲制外加上军屯制的防御部署。
想偷奸耍滑的难度，无疑会大大增加。
这是许元胜对于青州府的安排。
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