杨荣凝眸看着舆图,轻声说:“这东北与乌斯藏,用的是淡黄色。”

铁铉心头一震,可不是,其他地方涂黄很重,可东北、乌斯藏却尤轻,若仔细看,似乎贵州用色也不多。

“这是,羁縻地!”

铁铉明白过来,朱允炆这是通过颜色的区别,来提醒自己与其他人,虽然有些地盘是大明的,朝廷的手伸得进去,也可以收税,可脚还没踩在那一片土地上,说到底,人家扎手的时候,你抬腿踹不过去,只能被欺负。

“皇上召我们来,该不会是在盘算东北之事吧?”

铁铉询问。

杨荣也拿不定主意,这里有水师的人,必然是不会讨论乌斯藏的问题,而东北方向,确实有借用水师的地方。

就在众人揣测的时候,朱允炆走入武英殿,众人行礼。

朱允炆抬了抬手,开门见山:“今日召你们来,是为了讨论水师划定与分配防区。早年间,朕曾提出三分水师的设想。自五年九月郑和出西洋,带走了水师绝大部分主力,导致三分水师搁置,经过两年多的恢复,水师船队数量已超出五年时,加之蒸汽机船正在改造与推行之中,船队职责与区域需进一步划定。”

李坚、陈挥、耿璇等人明白过来,水师要分家了。