正月过后,已是春播时节。

长安城外的难民已聚集十万余数,顾青接连数日召集群臣议事,主要是商议难民安置问题。

诸皇子公主在世家的劝说下退还了土地后,从各地州城刺史报上来的空置土地来看,安置十万难民绰绰有余,还有北方刚被收复,许多空置的土地也需要人来耕种。

如今的大唐缺少的不是土地,而是人口。

百废待兴的局面下,只要能杜绝权贵地主们大肆圈占土地,那么天下百姓就有生存的空间,耕者有其田,天下太平,盛世可期。

安置难民是很细致繁琐的工作,与群臣商议后,难民按出身祖籍分配各地,关中河南河东山南诸道分批安置,政令出于三省中枢,颁布至各地州城,当地刺史太守负责具体的安置工作。

仅仅分配土地远远不够,还要给难民们划定村落,重新落籍,以及盖房掘井,在秋收以前仍要为难民们筹措粮食赈济,再延伸一些,难民落户之后,至少需要三年的免赋期使他们休养生息,恢复元气……

每一条政令都需要拿出来与群臣讨论,光是好心公心还不够,好心不能办坏事,每条政策从制定到落实,任何一个环节出了错误,都将成为彻底的恶政。

顾青非常谨慎地对待难民安置政策,颁发到州城的政令他一遍又一遍地看,务使政令上的每个字义都清晰明朗,不给下面的官吏任何玩文字游戏的机会。

接连三天。顾青在王府中院与群臣商议,到了饭点便让下人送来膳食,群臣随便对付一顿继续干活,累了便找个安静点的角落,铺盖一展开就地躺下睡两个时辰,醒来继续。